Ερωτηση του βουλευτού κ. Κουβέλη στις 26/11/2006

ΣΥΝΑΣΠΙΣΜΟΣ ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΙΚΗΣ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ

ΦΩΤΗΣ ΚΟΥΒΕΛΗΣ
ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ Β’ ΑΘΗΝΩΝ

ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς
· Περιβάλλοντος, Χωροταξίας & Δημοσίων Έργων
· Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης & Αποκέντρωσης

Θέμα: Απόβλητα και αυθαιρεσία στον ποταμό Κηφισό
Σε απόγνωση βρίσκονται πλέον οι κάτοικοι των περιοχών πέριξ του Κηφισού ποταμού, αφού η ρύπανση και η δυσοσμία από τα απορρίμματα και τα κάθε λογής απόβλητα από οχλούσες βιομηχανίες και βιοτεχνίες εξακολουθούν να ρυπαίνουν τις όχθες και την κοίτη του.
Ο «Φορέας Διαχείρισης και Ανάπλασης του ποταμού Κηφισού και των παραχειμάρων του» ο οποίος έχει συσταθεί σύμφωνα με το Π.Δ 346/02, και ο οποίος θεωρείται αρμόδιος για την προστασία του ποταμού, δεν έχει λειτουργήσει στην πραγματικότητα ποτέ, αφού δεν έχει χρηματοδοτηθεί ούτε στελεχωθεί ακόμα.
Στα τέλη του 2006, δώδεκα χρόνια μετά την έκδοση του σχετικού Προεδρικού Διατάγματος με το οποίο καθορίστηκαν ζώνες προστασίας, όροι και περιορισμοί δόμησης και τέσσερα χρόνια μετά την σύσταση Φορέα Προστασίας, ο Κηφισός ποταμός κακοποιείται βάναυσα και καθημερινά με απόρριψη λυμάτων και απορριμμάτων, με καταπατήσεις και με αυθαίρετες κατασκευές.
Επιπλέον, όπως τονίζουν περιβαλλοντικές οργανώσεις της περιοχής, ο κίνδυνος των πλημμυρών δεν έχει εκλείψει, ενώ ο οδικός άξονας πάνω από τον ποταμό πρόσθεσε ρύπανση, θόρυβο, κινδύνους ατυχήματος, αισθητική ασχήμια. Ο όγκος τσιμέντου πάνω και γύρω από το ποτάμι, άλλαξε το μικροκλίμα, κατακερμάτισε τον κοινωνικό ιστό και απέκοψε τους κατοίκους του Μοσχάτου από τους κατοίκους του Ν.Φαλήρου και του Ρέντη.
Επειδή ο Κηφισός από πολυτραγουδισμένος ποταμός και θεός της αρχαιότητας, σηματοδοτεί πλέον την σύγχρονη αθλιότητα και την τραγική υποβάθμιση που επικρατεί στην καρδιά της πρωτεύουσας,
Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί
· Ποιος είναι ο αρμόδιος φορέας για την προστασία και ανάπλαση του ποταμού Κηφισού και στην αρμοδιότητα ποιού Υπουργείου υπάγεται η ευθύνη για την εύρυθμη λειτουργία του;
· Γιατί ο ήδη συσταθείς Φορέας Διαχείρισης και Ανάπλασης του ποταμού Κηφισού και των παραχειμάρων του δεν έχει στελεχωθεί και χρηματοδοτηθεί έως σήμερα;
Ο ερωτών βουλευτής

27/11/2006

Φώτης Κουβέλης


ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
ΦΩΤΗΣ ΚΟΥΒΕΛΗΣ: ΚΗΦΙΣΟΣ ΠΟΤΑΜΟΣ- Εικόνα της σύγχρονης περιβαλλοντικής αθλιότητας της πρωτεύουσας

Κατά τη συζήτηση της επίκαιρης ερώτησης του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου του Συνασπισμού Ριζοσπαστικής Αριστεράς Φώτη Κουβέλη, για την προστασία του Κηφισού ποταμού που κακοποιείται βάναυσα από την ρύπανση και την αυθαιρεσία, ο υφυπουργός ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ κ. Καλογιάννης παραδέχτηκε ότι μέχρι σήμερα δεν έχει λειτουργήσει ο αρμόδιος Φορέας Διαχείρισης και Προστασίας και ότι δεν έχουν γίνει βήματα για την απομάκρυνση των ρυπογόνων βιοτεχνιών και βιομηχανιών ενώ διαβεβαίωσε τον βουλευτή του ΣΥΝ ότι το Υπουργείο κινεί τώρα τις διαδικασίες για την μετεγκατάστασή τους.

Στην ομιλία του ο Φώτης Κουβέλης επεσήμανε ότι το σχετικό Π.Δ με σαφήνεια όριζε χρονοδιάγραμμα απομάκρυνσης βιομηχανιών και βιοτεχνιών, το οποίο ουδέποτε τηρήθηκε, και αναρωτήθηκε ποια είναι τα έργα ανάπλασης που έχουν γίνει, αφού ο αρμόδιος Φορέας δεν χρηματοδοτήθηκε ποτέ.

Συγκεκριμένα, ο Φώτης Κουβέλης ανέφερε:

«Είναι προφανές ότι, από υπηρεσίες και οργανισμούς ο χορός καλά κρατεί. Αλλά δεν υπάρχει κανένα συγκεκριμένο αποτέλεσμα σ’ αυτόν τον πολύπαθο Κηφισό, η εικόνα του οποίου είναι η εικόνα της περιβαλλοντικής αθλιότητας της πρωτεύουσας.
Το Π.Δ. στο οποίο αναφερθήκατε, του έτους 1994, με σαφήνεια ορίζει «ο συνολικός χρόνος λειτουργίας των εγκαταστάσεων αυτών δεν μπορεί πάντως να υπερβαίνει τη δεκαετία από της δημοσιεύσεως του παρόντος». Δώδεκα χρόνια και ο Κηφισός, επαναλαμβάνω, είναι η εικόνα της περιβαλλοντικής αθλιότητας της πρωτεύουσας. Τώρα μου λέτε ότι έχετε κινήσει διαδικασία για να χρηματοδοτήσετε τον φορέα διαχείρισης και ανάπτυξης του ποταμού. Κι έρχεστε εδώ να δώσετε απάντηση σε μια επίκαιρη ερώτηση λέγοντας ότι έχουν κάποιοι φάκελοι διαβιβαστεί στον αρμόδιο εισαγγελέα ποινικής δίωξης για να ασκήσει την σχετική ποινική δίωξη και να ελεγχθούν αυτοί οι οποίοι ρυπαίνουν. Και λοιπόν; Ποια είναι τα έργα ανάπλασης που έχετε κάνει; Πείτε μου αν έχετε δώσει έστω και ένα ευρώ μέχρι σήμερα, σ’ αυτόν τον φορέα διαχείρισης και ανάπλασης του ποταμού.
Εγώ περιδιάβηκα τον Κηφισό και δεν είδα να έχει γίνει ούτε ένα έργο ανάπλασης. Αν εξαντλείτε τη δραστηριότητα του Υπουργείου στο γεγονός ότι, διαβιβάσατε στον αρμόδιο εισαγγελέα 10 φακέλους, τότε μελαγχολώ στη σκέψη ότι θα περιμένουμε τουλάχιστον άλλα δώδεκα χρόνια για να δούμε έργο ανάπλασης και απομάκρυνσης των ρυπογόνων δραστηριοτήτων απ’ αυτόν τον πολύπαθο Κηφισό.»
Δεν αντέχει άλλο το όλο θέμα κε Υφυπουργέ.
Ταχύτατα πρέπει να κινηθείτε. Να υπάρξουν τα έργα ανάπλασης και να προστατευθεί ο Κηφισός, ο οποίος αποτελεί βασικό στοιχείο του περιβάλλοντος της ευρύτερης περιοχής».



30.11.06

ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣΙΑ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣΣΥΝΟΔΟΣ Γ΄ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΛΔ΄Πέμπτη 30 Νοεμβρίου 2006Αθήνα, σήμερα στις 30 Νοεμβρίου 2006, ημέρα Πέμπτη και ώρα 10.34΄ συνήλθε στην Αίθουσα συνεδριάσεων του Βουλευτηρίου η Βουλή σε ολομέλεια για να συνεδριάσει υπό την προεδρία του Γ΄ Αντιπροέδρου αυτής κ. ΙΩΑΝΝΗ ΤΡΑΓΑΚΗ.……………………………………………………………………………………………………………………………………………………Θα συζητηθεί η με αριθμό 113/27-11-2006 επίκαιρη ερώτηση του Βουλευτή του Συνασπισμού Ριζοσπαστικής Αριστεράς κύριου Φωτίου Κουβέλη προς τους Υπουργούς Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης σχετικά με τα μέτρα προστασίας και ανάπλασης του Κηφισού ποταμού κ.λπ.Η επίκαιρη ερώτηση του κυρίου συναδέλφου έχει ως εξής: «Σε απόγνωση βρίσκονται πλέον οι κάτοικοι των περιοχών πέριξ του Κηφισού ποταμού, αφού η ρύπανση και η δυσοσμία από τα απορρίμματα και τα κάθε λογής απόβλητα από οχλούσες βιομηχανίες και βιοτεχνίες εξακολουθούν να ρυπαίνουν τις όχθες και την κοίτη του.Ο «Φορέας Διαχείρισης και Ανάπλασης του ποταμού Κηφισού και των παραχειμάρων του» ο οποίος έχει συσταθεί σύμφωνα με το προεδρικό διάταγμα 346/02 και ο οποίος θεωρείται αρμόδιος για την προστασία του ποταμού δεν έχει λειτουργήσει στην πραγματικότητα ποτέ, αφού δεν έχει χρηματοδοτηθεί ούτε στελεχωθεί ακόμα.Στα τέλη του 2006, δώδεκα χρόνια μετά την έκδοση του σχετικού προεδρικού διατάγματος με το οποίο καθορίστηκαν ζώνες προστασίας, όροι και περιορισμοί δόμησης και τέσσερα χρόνια μετά τη σύσταση Φορέα Προστασίας, ο Κηφισός ποταμός κακοποιείται βάναυσα και καθημερινά με απόρριψη λυμάτων και απορριμμάτων, με καταπατήσεις και με αυθαίρετες κατασκευές.Επιπλέον, όπως τονίζουν περιβαλλοντικές οργανώσεις της περιοχής, ο κίνδυνος των πλημμύρων δεν έχει εκλείψει, ενώ ο οδικός άξονας πάνω από τον ποταμό πρόσθεσε ρύπανση, θόρυβο, κινδύνους ατυχήματος, αισθητική ασχήμια. Ο όγκος τσιμέντου πάνω και γύρω από το ποτάμι άλλαξε το μικροκλίμα, κατακερμάτισε τον κοινωνικό ιστό και απέκοψε τους κατοίκους του Μοσχάτου από τους κατοίκους του Νέου Φαλήρου και του Ρέντη.Επειδή ο Κηφισός από πολυτραγουδισμένος ποταμός και θεός της αρχαιότητας σηματοδοτεί πλέον τη σύγχρονη αθλιότητα και την τραγική υποβάθμιση που επικρατεί στην καρδιά της πρωτεύουσας, ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί: Ποιος είναι ο αρμόδιος φορέας για την προστασία και ανάπλαση του ποταμού Κηφισού και στην αρμοδιότητα ποιου Υπουργείου υπάγεται η ευθύνη για την εύρυθμη λειτουργία του;Γιατί ο ήδη συσταθείς Φορέας Διαχείρισης και Ανάπλασης του ποταμού Κηφισού και των παραχειμάρων του δεν έχει στελεχωθεί και χρηματοδοτηθεί έως σήμερα;»Ο κ. Υφυπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων έχει το λόγο για τρία λεπτά.ΣΤΑΥΡΟΣ ΚΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ (Υφυπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων): Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.Για την προστασία του Κηφισού ποταμού εκδόθηκε το 1994 το προεδρικό διάταγμα περί καθορισμού ζώνης προστασίας του Κηφισού και των παραχειμάρων του. Με προεδρικό διάταγμα του 2002 έχει ιδρυθεί ο Φορέας Διαχείρισης και Ανάπλασης του Κηφισού ο οποίος έχει ένα μεγάλο φάσμα αρμοδιοτήτων μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται και η παρακολούθηση της εφαρμογής της νομοθεσίας για την προστασία του περιβάλλοντος στην περιοχή ευθύνης του.Με το ν. 3199/2003 για την προστασία και διαχείριση των υδάτων με τον οποίο ουσιαστικά ενσωματώθηκε η κοινοτική οδηγία 2000/60, οι Διευθύνσεις Υδάτων της κάθε περιφέρειας καθίστανται αρμόδιες για την προστασία και διαχείριση των υδάτων ανά περιφέρεια.Για τον Κηφισό ποταμό αρμόδια είναι η Διεύθυνση Υδάτων την περιφέρειας Αττικής η οποία σύμφωνα με το νόμο είναι υπεύθυνη για τη λήψη των αναγκαίων μέτρων για την αναβάθμιση και αποκατάσταση των υδατικών συστημάτων της περιοχής, για την εφαρμογή προγράμματος μέτρων προστασίας από τη ρύπανση, καθώς και για την απορρύπανση, όπου αυτή απαιτείται. Η κεντρική Υπηρεσία Υδάτων η οποία έχει συσταθεί εδώ και περίπου ένα χρόνο συντονίζει τη συνεργασία μεταξύ των συναρμόδιων υπηρεσιών της Περιφερειακής Διεύθυνσης Υδάτων και βεβαίως του Φορέα ΔιαχείρισηςΜε σκοπό την ποιο αποτελεσματική εφαρμογή του Προεδρικού Διατάγματος για την προστασία του Κηφισού, τόσο από αυθαίρετες κατασκευές όσο και μπαζώματα και από τη μη τήρηση των περιβαλλοντικών όρων που έχουν εγκριθεί για την εγκατάσταση και λειτουργία βιοτεχνικών και βιομηχανικών δραστηριοτήτων, η Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Περιβάλλοντος του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της έχει πραγματοποιήσει μια σειρά επιθεωρήσεων σε έργα και δραστηριότητες που βρίσκονται κατά μήκος του Κηφισού. Η διαδικασία γίνεται σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Έχουν γίνει δεκαέξι διαφορετικοί έλεγχοι σε δραστηριότητες της περιοχής και έχουν διαβιβαστεί στον εισαγγελέα οι φάκελοι των περιπτώσεων για τις οποίες έχουν βεβαιωθεί οι παραβάσεις. Η υπηρεσία δε έχει εισηγηθεί αρμοδίως την επιβολή προστίμων ύψους 180 χιλιάδων ευρώ.Επίσης θα πρέπει να πω ότι στους επιθεωρητές περιβάλλοντος έχουν κοινοποιηθεί στοιχεία που αφορούν τελεσίδικες αποφάσεις αυθαιρέτων κατασκευών στη ζώνη προστασίας του Κηφισού και αρμόδιες για την εκτέλεση των κατεδαφίσεων αυτών είναι οι πολεοδομικές υπηρεσίες των Ο.Τ.Α. Α’ και Β’ βαθμού. Τέλος να σας ενημερώσω ότι έχει κινηθεί η διαδικασία χρηματοδότησης από το Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., του φορέα διαχείρισης του Κηφισού και ότι υπάρχει μια εξαιρετικά καλή συνεργασία μεταξύ του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. και των περιβαλλοντικών οργανώσεων που δραστηριοποιούνται στην περιοχή.Ευχαριστώ κύριε Πρόεδρε.ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Ιωάννης Τραγάκης): Ευχαριστούμε και εμείς. Ο κ. Κουβέλης έχει το λόγο για δύο λεπτά.ΦΩΤΗΣ ΚΟΥΒΕΛΗΣ: Κύριε Υφυπουργέ, είναι προφανές ότι από υπηρεσίες και οργανισμούς ο χορός καλά κρατεί. Δεν υπάρχει όμως κανένα συγκεκριμένο αποτέλεσμα σ' αυτό τον πολύπαθο Κηφισό, η εικόνα του οποίου είναι η εικόνα της περιβαλλοντικής αθλιότητας της πρωτεύουσας.Το Προεδρικό Διάταγμα στο οποίο αναφερθήκατε, του έτους 1994, με σαφήνεια ορίζει ότι ο συνολικός χρόνος λειτουργίας των εγκαταστάσεων αυτών –προφανώς αναφέρεται στις εγκαταστάσεις του Κηφισού- δεν μπορεί πάντων να υπερβαίνει τη δεκαετία από της δημοσιεύσεως του παρόντος. Δώδεκα χρόνια κύριε Υφυπουργέ, και ο Κηφισός, επαναλαμβάνω, είναι η εικόνα της περιβαλλοντικής αθλιότητας της πρωτεύουσας. Τώρα μου λέτε ότι έχετε κινήσει διαδικασία για να χρηματοδοτήσετε το φορέα διαχείρισης και ανάπλασης του ποταμού. Και έρχεστε εδώ να δώσετε απάντηση σε μια επίκαιρη ερώτηση λέγοντας ότι έχουν διαβιβαστεί κάποιοι φάκελοι στον αρμόδιο εισαγγελέα ποινικής δίωξης για να ασκήσει τη σχετική ποινική δίωξη και να ελεγχθούν αυτοί οι οποίοι ρυπαίνουν. Ε, και; Ποια είναι τα έργα ανάπλασης που έχετε κάνει; Πείτε μου αν έχετε δώσει και μια δραχμή, ένα ευρώ – για να μιλήσω με το σύγχρονο νόμισμά μας- μέχρι σήμερα σ' αυτό τον φορέα διαχείρισης και ανάπλασης του ποταμού. Εγώ περιδιάβηκα τον Κηφισό και δεν είδα να έχει γίνει έστω και ένα έργο ανάπλασης, κύριε Πρόεδρε. Εάν εξαντλείτε τη δραστηριότητα του Υπουργείου στο γεγονός ότι διαβιβάσατε στον αρμόδιο εισαγγελέα δέκα φακέλους, ε, τότε μελαγχολώ στη σκέψη ότι θα περιμένουμε τουλάχιστον άλλα δώδεκα χρόνια για να δούμε έργο ανάπλασης και απομάκρυνσης των ρυπογόνων δραστηριοτήτων από αυτόν το πολύπαθο Κηφισό. Δεν αντέχει άλλο το όλο θέμα κύριε Υφυπουργέ. Πρέπει να κινηθείτε ταχύτατα, να υπάρξουν και τα έργα ανάπλασης και να προστατευτεί ο Κηφισός, ο οποίος –θα συμφωνήσετε- αποτελεί βασικό στοιχείο του περιβάλλοντος της ευρύτερης περιοχής.ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Ιωάννης Τραγάκης): Ο κύριος Υφυπουργός, έχει το λόγο.ΣΤΑΥΡΟΣ ΚΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ (Υφυπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων): Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Καταρχήν επιτρέψτε μου να αναφέρω, στα όσα είπε ο κύριος συνάδελφος, ότι το Προεδρικό Διάταγμα όντως όριζε δεκαετία εντός της οποίας θα έπρεπε να απομακρυνθούν οι ρυπογόνες βιοτεχνίες, βιομηχανίες. Δεν είχε γίνει κύριε συνάδελφε, απολύτως τίποτα την προηγούμενη δεκαετία. Απολύτως τίποτα. Τον Ιούνιο –αν θυμάμαι καλά- του 2004 έληγε αυτή η δεκαετής προθεσμία που είχε οριστεί από το Προεδρικό Διάταγμα. Το αρμόδιο Υπουργείο που είναι το Υπουργείο Ανάπτυξης έδωσε μια παράταση σε αυτές τις βιοτεχνίες τις βιομηχανίες και κινεί όλες τις απαραίτητες διαδικασίες για να μπορέσουν οι εγκαταστάσεις αυτές να μετεγκατασταθούν σε περιοχές όπου θα υπάρξει η κατάλληλη υποδομή, οι κατάλληλοι χώροι υποδοχής. Επιτρέψτε μου να πω, επίσης, ότι τα αποτελέσματα για τη βελτίωση του Κηφισού ποταμού και του οικοσυστήματος είναι μικρά μεν, ορατά δε. Και θα σας παρακαλούσα να μην απαξιώνουμε τους ελέγχους, οι οποίοι γίνονται από τους επιθεωρητές περιβάλλοντος. Δεν είναι μόνο ότι διαβιβάστηκαν στον εισαγγελέα οι φάκελοι, είναι και τα πρόστιμα τα οποία έχουν επιβληθεί και ο φόβος ο οποίος υπάρχει σε όλες τις δραστηριότητες, ότι ανά πάσα στιγμή γίνονται έλεγχοι. Σας διαβεβαιώνω δε κατηγορηματικά, ότι έχουν προγραμματιστεί και νέοι έλεγχοι σε νέες και παλαιότερες δραστηριότητες στη περιοχή. Συνεπώς είναι μία παράμετρος την οποία οφείλουμε οπωσδήποτε να πάρουμε υπόψη.Τέλος, να σας πω ότι η διαδικασία χρηματοδότησης του φορέα έχει και αυτή συγκεκριμένες διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται. Είμαστε σε συνεργασία με το διοικητικό συμβούλιο του φορέα και σας είπα, ότι έχει κινηθεί η διαδικασία χρηματοδότησης. Πιστεύω ότι τις επόμενες κιόλας ημέρες, θα έχουμε θετικά αποτελέσματα προς αυτήν την κατεύθυνση.Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.